2016年《建设工程监理案例分析》试题(一)

概要：案例 一、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委 托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中，有a、b、c、d、e、f、c、h等施工单位报名投标，经监理单 位资格预审均符合要求，但建设单位以a施工单位是外地企业为由不同意其参加投标， 而监理单位坚持认为a施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、 建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。 评标时发现，b施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； d施工单位投标报价大写金额小于小写金额；f施工单位投标文件提供的检验标准和方法 不符合招标文件的要求；h施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定g施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该 施工单位签订了施工合同。

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案例 一、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委 托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
   在施工公开招标中，有a、b、c、d、e、f、c、h等施工单位报名投标，经监理单 位资格预审均符合要求，但建设单位以a施工单位是外地企业为由不同意其参加投标， 而监理单位坚持认为a施工单位有资格参加投标。
   评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、 建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
   评标时发现，b施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； d施工单位投标报价大写金额小于小写金额；f施工单位投标文件提供的检验标准和方法 不符合招标文件的要求；h施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。
   建设单位最终确定g施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该 施工单位签订了施工合同。
   工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内， g施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万 元的待安装设备彻底报废；g施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧 毁。另外，大火扑灭后g施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
   问题：
   1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
   2．在施工招标资格预审中，监理单位认为a施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
   3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。
   4．判别b、d、f、h四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
   5．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和g施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?

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