概要：类似的事例还有不少。然而各地在农村水电及电气化建设中，虽然涌现出一批在国家的扶持下，农民入股办电直接增收的典型事例，但是就全国总体而言，特别是就贫困山区、老少边穷地区而言，尚属局部事例。在通过发展农村水电直接增加农民收入的问题上，绝大多数贫困山区、老少边穷地区和农村、农民，与以上典型事例相比，存在的差距还很大。既凸显广大贫困地区和农村、农民远未分享国家改革发展的成果；更显示水能资源丰富的广大贫困地区和农村、农民需要在国家的扶持下，大力开发农村水电，促进农业持续增效、农民持续增收的急切性和紧迫性；还表明广大贫困地区变农村水电资源优势为经济优势和生态环境优势，实现生产发展、生活富裕、生态良好，推进经济社会全面和谐协调可持续发展的完全可能性与十分必要性。这是广大贫困地区和人民群众的长期心愿和迫切期待。目前，我国不少贫困地区农户除劳动力和土地外，人均收入仅能维持简单再生产和基本生计，特困农户更难以维持生计。在社会办电中，强势资本开发农民身边的水能资源常与农民争利，同时对占用农村土地大多采取一次性廉价补偿的做法，农民不仅难于参与办电，且受失地失业严重威胁。没有国家对“三农”的
中国农村水电的长效观,标签：水利工程管理,水利水电论文,http://www.67jzw.com类似的事例还有不少。然而各地在农村水电及电气化建设中，虽然涌现出一批在国家的扶持下，农民入股办电直接增收的典型事例，但是就全国总体而言，特别是就贫困山区、老少边穷地区而言，尚属局部事例。在通过发展农村水电直接增加农民收入的问题上，绝大多数贫困山区、老少边穷地区和农村、农民，与以上典型事例相比，存在的差距还很大。既凸显广大贫困地区和农村、农民远未分享国家改革发展的成果；更显示水能资源丰富的广大贫困地区和农村、农民需要在国家的扶持下，大力开发农村水电，促进农业持续增效、农民持续增收的急切性和紧迫性；还表明广大贫困地区变农村水电资源优势为经济优势和生态环境优势，实现生产发展、生活富裕、生态良好，推进经济社会全面和谐协调可持续发展的完全可能性与十分必要性。这是广大贫困地区和人民群众的长期心愿和迫切期待。
目前，我国不少贫困地区农户除劳动力和土地外，人均收入仅能维持简单再生产和基本生计，特困农户更难以维持生计。在社会办电中，强势资本开发农民身边的水能资源常与农民争利，同时对占用农村土地大多采取一次性廉价补偿的做法，农民不仅难于参与办电，且受失地失业严重威胁。没有国家对“三农”的扶持，将扶持转化为农村水电生产力，量化为农民的股权，不很好解决农民土地入股、合营等问题，农民很难参与农村水电的开发利用。贫困地区急需国家在社会办电中，提供农民参与开发经营农村水电的公平机会和公正待遇。
综上所述，落实中国农村水电的长效观，体现中国农村水电的资源长效性、市场长效性、资产长效性和促进与保障农民增收的长效性，把贫困地区的资源优势转变为经济优势、生态优势、生产力优势，符合贫困地区先进生产力发展的要求，符合山区经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会的需要。同时把国家对农村、农民的扶持转换为水电生产力，量化为农民的股权，开辟农民增收的新途径，建立农民利用身边丰富的农村水电资源增加收入的长效体制与机制，符合我国现阶段已应实施“工业反哺农业，城市支持农村”的方针；符合进一步提高农业综合生产能力，实现农业持续增效、农民持续增收的要求；符合深化农村改革，进一步建立和完善造血功能与机制的需要。满足了贫困山区人民改变自身落后的生产生活条件和脱贫致富的迫切愿望，符合广大农民群众的根本利益，得到了农民群众的真诚拥护和广泛参与，这是农村水电及电气化事业发展的生命源泉！
坚持贯彻落实“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，统筹与经济建设、江河治理、扶贫开发、生态建设四个方面的结合，坚持为农业、农村、农民服务的方向，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革与科技进步为动力，以水能资源统一管理为基础，以农村水电电源、电网和管理现代化为龙头，以实现经济效益、社会效益、生态效益相统一和生产发展、生活富裕、生态良好相结合的文明可持续发展为目标，为贫困山区和老少边穷地区全面建设小康社会提供电能支撑和保障，为构建社会主义和谐社会不断作出新贡献，则是催促和推进农村水电及电气化建设持续进行的永不枯竭的动力源泉！
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